2009年环境影响评价师考试考前辅导-法律二-2（08/11/05）

　1、掌握建设项目环境影响评价分类管理中环境敏感区的含义。（《建设项目环境保护分类管理名录》）
　　三、本名录所称环境敏感区，是指具有下列特征的区域：
　　1、需特殊保护地区：国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区，如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。
　　2、生态敏感与脆弱区：沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。
　　3、社会关注区：人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等，以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。
　　11、掌握建设项目环境影响报告书的内容。（《中华人民共和国环境影响评价法》第十七条，《建设项目环境保护管理条例》第八条）
　　第十七条建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容：（一）建设项目概况；（二）建设项目周围环境现状；（三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；（五）建设项目对环境影响的经济损益分析；（六）对建设项目实施环境监测的建议；（七）环境影响评价的结论。
　　涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。
　　12、掌握建设项目环境影响评价公众参与的有关规定。（《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条，《建设项目环境保护管理条例》第十五条）
　　第二十一条除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。
　　建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。
　　《建设项目环境保护管理条例》第十五条建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。
　　《建设项目环境保护管理条例》（修订草案征求意见稿）第十六条除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。对产生恶臭、异味、油烟、噪声等直接影响公众生活环境的建设项目，建设单位编制环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，应征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。
　　建设单位报批的环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当附具对所征求意见采纳或者不采纳的说明。
　　环境保护行政主管部门在审批对环境可能造成重大影响的建设项目环境影响报告书前，可以举行听证会或者采取其他形式，听取有关单位、专家和公众的意见。
　　13、掌握建设项目环境影响评价机构资质管理的法律规定；（《中华人民共和国环境影响评价法》第十九条至第二十条，《建设项目环境保护管理条例》第六条、第十三条）
　　第十九条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后，颁发资质证书，按照资质证书规定的等级和评价范围，从事环境影响评价服务，并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法，由国务院环境保护行政主管部门制定。
　　国务院环境保护行政主管部门对已取得资质证书的为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的名单，应当予以公布。
　　为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。

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